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临川一中认真贯彻落实《突发事件应对法》
   2010-07-16 15:32   来源: 大江网
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  预则立,不预则废

  ——临川一中认真贯彻落实《突发事件应对法》

  《中华人民共和国突发事件应对法》的正式施行,是我国社会主义和谐社会建设和民主法制建设的一件大事,对深入贯彻落实科学发展观,提高依法应对突发事件能力,更好地维护人民生命财产安全,促进社会和谐稳定,具有重大意义和深远影响。为深入贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》,规范突发事件应对活动,有效提高依法应对突发事件的能力,控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害,我校积极组织广大师生员工认真学习了《突发事件应对法》,并根据相关要求对各项工作进行了严密部署。现就我校两年来对《突发事件应对法》的学习贯彻情况汇报如下:

  一、注重一个“预”字

  1、火车跑得快,全靠车头带。——学校领导带头学习,党员群众提高认识。

  学校作为公共场所和人口密集场所,又是涉及群众健康安全的公益性事业单位,树立牢固的危急意识和应急责任意识显得十分重要。我校特别强调,要提高危机意识,明确责任意识,加强应急处理能力。先后召开了党总支会议、校长办公会议以及行政会议,组织包括校长在内的全体行政干部专题学习《中华人民共和国突发事件应对法》;并先后利用班主任会议和全校周前会议组织全体班主任和全体教师结合国家形势与我校实际情况专题学习《中华人民共和国突发事件应对法》。通过学习,我校党员群众都提高了认识,明确了责任,熟悉了《中华人民共和国突发事件应对法》的基本内容。

  2、广布网络,全员学习。——学校动用多种宣传载体,采取丰富多样的形式,加强宣传教育。

  作为公共场所和人口密集场所,在学校内发生突发事件的几率较高,学校的全体师生员工都应该有应对突发事件的预警和应急准备能力。学校采取了多种形式,认真组织学习宣传《突发事件应对法》。学校将《中华人民共和国突发事件应对法》全文刊登在宣传橱窗,发布在校园网上,安全保卫处拟订《突发事件应对法》学习纲要下发全校各班级,利用师生集会、班会课、团队活动、宣传栏、黑板报、广播站等宣传阵地,并采取主题班会、讲座等形式,认真学习该部法律。

  学校组织教师开展安全教育为内容的说课比赛,在高中组、初中组各选拔一名优胜教师参加市教育局组织的说课比赛。组织学生开展以《突发事件应对法》为内容的知识竞赛,为优胜学生选手颁奖。充分调动全校师生学习《突发事件应对法》的积极性。

  同时把学习法律和贯彻上级有关安全工作文件及有关安全防范知识结合起来,进一步加强了学生交通安全、体育运动安全、课余时间活动、自然灾害防范、户外活动安全、防范火灾、防止有意伤害、疾病预防、常见食物中毒及其预防等知识的宣传教育。

  二、建立一个制度

  学习《突发事件应对法》后,全校师生员工在处置突发事件的过程中,能够更为有效地投入到救援工作中去。大家普遍认识到,突发事件的应对重在预防,关口前移,防患于未然,应从制度上预防突发事件的发生,及时消除风险隐患。为此,我校成立了相应的应急处置工作领导机构,务求全员参与,责任到人。

  1、突发公共事件应急处置工作领导小组:

  组长:饶祥明

  副组长:黄晓云黄星昌王昱范筱云徐武平喻小娟

  成员:付生根曾长根李彩霞饶礼喜王文泉张木水许万明赵剑平

  应急领导小组主要职责:在市委、市政府的统一领导下,在市人防办、市教育局、临川区委区政府的指导下,研究、决定和部署突发事件的应急响应行动;在预测学校将要发生和已经发生的突发公共事件时,启动相应的应急预案,组织、指挥应急处理工作;在处理突发公共事件的过程中,协调与其他部门的关系,当突发事件超过学校处置能力时,依程序向市委、市政府及市人防办、市教汇报,请求相关部门支持、配合。

  2、突发公共事件应急处置职能小组及主要职责:

  应急领导小组下设相应的专项应急处置职能工作组。各专项应急处置职能工作组在校应急领导小组统一领导下开展应急处置,同时接受上级各专业指挥部的组织、指挥。

  (1)应急领导小组办公室

  主任:付生根

  职责:负责及时收集和分析相应的数据和工作情况,提出处理各类突发公共事件的具体意见和措施报领导小组;及时总结和推广各地、各学校处理突发公共事件的经验和做法;根据突发公共事件的性质对有关责任人进行责任追究。

  (2)通讯联络小组:

  组长:徐武平

  副组长:李彩霞、饶礼喜

  职责:负责及时报警,与救灾人员的联络,与本校各小组领导、上级主管部门、家长、社会相关部门沟通信息,保证各种指令信息能够迅速、及时、准确的传达。

  (3)疏散小组:

  组长:王文泉

  副组长:赵剑平

  职责:负责师生疏散、转移,按照平时演练方案进行。

  (4)物资保障小组:

  组长:许万明

  副组长:刘前龙

  职责:引导其他急救车辆、物资、人员现场救灾,负责物资供给,保障负责抢险物资设施供应等。

  (5)医疗救护小组:

  组长:曾长根

  副组长:乐小涛

  职责:对受伤学生进行临时救护,及时联系医院或送医院救护。

  (6)应急处置小组:

  组长:陈立明

  职责:由男教职工和保安组成,实行紧急警戒保卫,制止不法分子暴力侵害,消除继发性危险,控制事态进一步扩大。

  (7)善后处理小组:

  组长:张木水

  副组长:黄国顺

  职责:及时做好学生及家长安抚工作,控制事态,维持学校教育教学秩序正常进行。

  三、加固一些环节

  1、修订完善应急预案。

  在广泛宣传《突发事件应对法》的主要精神和常用的应急避险知识,增强师生员工的公共安全和防范风险的意识,提高他们的避险救助能力的同时,学校进一步做好《学校突发性事件应急处置预案》的修订工作。学校根据《突发事件应对法》的新精神,结合学校当前工作实际对原有预案进行了完善。各应急处置预案重点针对校园常见的各种突发事件制定了应对措施,进一步明确了责任单位、细化了工作方案,使工作流程更简洁明了,切实增强了预案的可操作性,不断提高处置突发事件的能力。同时,学校在日常的管理工作中,建立健全了自查自纠、定期召开安全会议研究工作、安全隐患排查整改月报告、重大突发事件报告、责任追究等制度,逐条落实各项安全管理工作,以确保学校平安稳定无事故。

  2、重视应急演练工作。

  我校分别组织了不同形式的应急演练,通过广泛开展必要的应急演练,检验预案,修订完善,磨合机制,锻炼队伍。例如,在市消防支队的帮助下,我校组织进行了紧急疏散演练,使广大师生都熟悉应急预案流程,在发生突发事件时以最短时间予以准确处置并广泛参与,实现有效的自救和互救。通过演练,不断提高学校预案的针对性和可操作性,提升应急工作人员的责任意识和工作能力,极大丰富了广大师生的突发事件应对处理经验提高协同作战和快速反应能力,确保一旦发生突发事件,能够做到临危不乱、有效组织、快速反应、高效运转。

  3、完善信息报告机制。

  《突发事件应对法》明确的规定,不管是各级政府、各部门,还是其他组织或公民个人,都有报告突发事件信息的义务,并应当做到及时、客观、真实地报告突发事件信息,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。对此,我校高度重视信息报告工作,严格按照《突发事件应对法》有关要求,不断完善信息报告制度,加强信息的收集、报告、研判、处置、发布和评估工作;要求在向当地政府部门直报重大事故、事件信息的同时,及时报市教育局。

  事故报告的主要内容是:事故发生的时间、地点及事故现场情况;事故的简单经过;已经造成或可能造成的伤亡人数;已经采取的措施。事故报告后出现新情况的,要及时补报;虽然没有造成人员伤亡,但是造成恶劣社会影响的,也要及时报告,不迟报、漏报、瞒报、不报。

  4、抓好应急队伍培训。

  学校组建突发公共事件应急预备队,学校的预备队主要由安全保卫、医疗卫生和综合治理应急小组等部门人员组成。一旦启动预案,立即投入使用。应急预备队按照突发公共事件的具体情况和指挥部门要求及时调整成员组成。

  学校选派骨干参加上级部门的应急处置培训,系统学习应急处置理论知识,提高临场处置能力水平,同时积极开展应急处置工作队伍的技能培训,有效提高应急队伍素质,养兵千日,用兵一时,关键时刻,一支特别能战斗的应急队伍可派上用场。

  5、保障应急所需物资。

  应急所需资金由学校提出,经财政部门审核后,按规定纳入统一财政预算,学校要严格保障突发公共事件应急处置所需经费。

  学校还建立了处置突发公共事件的物资储备,保障妥善处置突发公共事件的物资充足。特殊应急物资应由专人保管,保证物资、器材的完好和可使用性。物资存放合理,保持通道畅通,物资运输便利、安全。

  6、加强应急避难场所、隔离场所建设。

  突发自然灾害事件,需要有一个具有避暑、防寒、防风、防汛、抗震等功能的避难场所设施,安置人员;突发公共卫生事件,需要有一个条件良好隔离场所安置有传染病的人员。平时应改造或建设各类配套完善的应急避难场所、隔离场所。加强日常管理和维护,规范这些场所标识、标志和指引设置一旦需要立即可投入使用。

  四、狠抓一个“实”字

  1、实行安全检查零报告制度。

  学校各中心安全检查小组、各班级对所负责区域进行全面、细致安全检查,由各处室安检人员和班主任将检查内容填写安全报告单,交到学校安全保卫处,实行安全检查零报告制度,安全检查不留任何盲点、死角。针对甲型流感等疾病的防控工作,我校同样建立了相应的应急机制,狠抓零报告制度,发现异常情况及时上报处理。

  2、建立健全安全台帐。

  安全保卫处建立安全台帐,全面、详细记录安全隐患内容、时间、地点,整改责任人,整改时间,整改措施、结果。我校从安全检查到整改做到责任到人,措施到位,安全工作事事有人管,件件有人做,使安全工作措施落到实处。

  3、加大硬件投入,完善防范设施。

  在学校各重点部位安装监控摄像头;在教学楼、实验室、办公楼安装了防盗门;在教学楼、实验楼、食堂、学生公寓等处安装了应急指示灯,灭火器、消防栓、消防水袋等设备;在校门口公路上安装减速带。

  4、进一步强化食品卫生安全管理。

  一是学校自备饮用水井、水塔、开水桶等必须加盖上锁,落实专人负责监管。自备饮用水井、食堂周围30米以内不得设置厕所、化粪池,不得堆放垃圾、废渣等,饮用水必须定期进行质量检测,检测合格后方可使用。

  二是食堂必须坚持“两证”(卫生许可证、从业人员健康证)和熟食品“留样”制度,坚持大宗食品定点采购和索票制度,加强防蝇、防鼠、防尘等“三防”设施设备建设。

  三是定期或不定期对学校食堂、宿舍、教室等处进行消毒,做好消毒记录。

  5、强化门卫保卫工作。

  门卫是校园安全的第一道防线,我校切实加强门卫制度建设和值班保卫工作,禁止有门无卫、门卫形同虚设等现象出现。

  一是坚决不聘请老、弱、病、残及有犯罪前科或心理不健康的人员从事门卫工作。

  二是外来人员进入学校必须出示有效证件并登记;未经允许,一律不得进入教学区域。

  三是积极配合公安部门,经常性对学生携带的管制刀具等危险物品进行清缴,严防治安伤害案件发生。

  6、加强巡逻护送工作。

  保安巡逻工作,一是加强对校内重点部位的巡逻,二是校外巡逻,有学生经过的各主要路段、巷口,加强巡逻,严防学生遭到不法分子的人身财产侵害。

  学校安排学生护送工作:在新、老校区每晚晚自习下课后安排人员对学生进行安全护送。

  新校区:星期一、二黄星昌副校长带队,成员是高一年级班主任

  星期三、四王昱副校长带队,成员是高二年级班主任

  星期五、日黄晓云副校长带队,成员是高三年级班主任

  老校区:星期一范筱云副校长带队,成员是顾亚涛

  星期二徐武平主席带队,成员是超建高

  星期三曾长根主任带队,成员是孙业军

  星期四付生根主任带队,成员是熊志娟

  星期五黄国顺主任带队,成员是胡潮州

  星期日饶祥明校长带队,成员是胡潮州

  在今后工作中,我校还将继续普及应急管理知识宣传教育,加大安全隐患的摸底排查和整治力度,加强突发事件监测预警、信息报告与应急人员队伍建设,进一步完善各类应急预案的实时修订,建立健全突发事件应急处理长效机制,从制度上预防突发事件的发生,及时消除风险隐患,防患于未然。

  江西省临川第一中学

  2009年11月17日

编辑: 邱虎 【2010—大江网友眼中的景德镇洪水全记录】
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